Tuyên bố tăng lương tối thiểu của Đảng Lao động gây hiểu lầm
Matthew Elmas
Ngày 12 tháng 2 năm 2025
NHỮNG GÌ ĐÃ ĐƯỢC TUYÊN BỐ
Đảng Lao động đã đưa ra ba mức tăng lương tối thiểu để hỗ trợ chi phí sinh hoạt.
PHÁN QUYẾT CỦA CHÚNG TÔI
Gây hiểu lầm. Trong khi Đảng Lao động khuyến nghị tăng lương, quyết định này lại được đưa ra bởi Ủy ban Công bằng Lao động độc lập.
AAP FactCheck – Chính phủ Albanese đã đưa ra tuyên bố gây hiểu lầm rằng họ đã đưa ra mức tăng lương tối thiểu ba lần như một phần trong các biện pháp của họ đối với chi phí sinh hoạt.
Trong khi chính phủ Lao động khuyến nghị tăng lương, quyết định này được đưa ra bởi Ủy ban Công bằng Lao động (Fair Work Commission -FWC) độc lập.
Tuyên bố này được đưa ra trong một đoạn phim của Đảng Lao động đang được chia sẻ rộng rãi trên mạng xã hội.
“Đây đều là các biện pháp đối với chi phí sinh hoạt do chính phủ Đảng Lao động liên bang đưa ra, vì chúng tôi hiểu được áp lực mà các gia đình đang phải chịu,” lời tường thuật phát trong đoạn phim này tuyên bố.
“Tiếp theo, màn hình hiển thị chín ô, trong đó có một ô ghi ‘3 lần tăng lương tối thiểu’.”
Đoạn phim này đã được chia sẻ bởi nhiều bộ trưởng, bao gồm Bộ trưởng Tài chính Jim Chalmers, Bộ trưởng Nông nghiệp Julie Collins và Bộ trưởng Nhân dụng Murray Watt.
Khi được yêu cầu đưa ra bằng chứng để hỗ trợ cho tuyên bố đó, văn phòng của ông Chalmers cho biết chính phủ đã đưa ra ba bản đệ trình hàng năm cho ủy ban, “tất cả đều trực tiếp dẫn đến việc tăng mức lương tối thiểu”.
Tuy nhiên, các chuyên gia nói với AAP FactCheck rằng việc mô tả mức tăng lương tối thiểu là biện pháp đối với chi phí sinh hoạt do Đảng Lao động đưa ra là gây hiểu lầm.
Quyết định về bất kỳ mức tăng nào đều được đưa ra hàng năm bởi FWC, một tổ chức độc lập với chính phủ liên bang.
Mark Wooden, một chuyên gia về kinh tế lao động tại Đại học Melbourne và là thành viên của hội đồng FWC từ năm 2020 đến năm 2022, cho biết chính phủ có thể đệ trình ý kiến như mọi tổ chức hoặc công dân khác.
“Ngoài điều đó ra, [chính phủ] không có cách nào để tác động đến Ủy ban,” Giáo sư Danh dự Wooden cho biết.
Ông giải thích rằng ủy ban hoạt động theo Đạo luật Việc làm Công bằng Năm 2009, trong đó yêu cầu FWC, thông qua một hội đồng chuyên gia, phải xem xét một số vấn đề khi quyết định tăng mức lương tối thiểu.
Những vấn đề đó bao gồm tình trạng kinh tế, thúc đẩy hòa nhập xã hội, mức sống tương đối, nhu cầu của người lao động được trả lương thấp và cân nhắc về bình đẳng giới.
Đúng là chính phủ Albanese đã đệ trình ý kiến cho đợt đánh giá thường niên kể từ năm 2022, trong đó nêu rõ khuyến nghị trọng tài phải đảm bảo mức lương theo kịp lạm phát.
“Chính phủ Úc khuyến nghị Ủy ban Công bằng Lao động đảm bảo tiền lương thực tế của người lao động được trả lương thấp của Úc không bị tụt hậu,” chính phủ Lao động cho biết trong bản đệ trình cho đợt đánh giá năm 2023-2024.
Điều này trái ngược với chính phủ liên minh trước đây, khi họ đưa ra lời khuyên rộng hơn cho hội đồng chuyên gia. “[Chính phủ] kêu gọi Hội đồng thực hiện một cách tiếp cận thận trọng, có tính đến tầm quan trọng của việc tạo việc làm cho người Úc và đảm bảo khả năng tồn tại của các doanh nghiệp,” liên đảng cho biết trong bản đệ trình của mình năm 2020-2021.
Andrew Stewart, giáo sư về việc làm và quy định tại Đại học Công nghệ Queensland, cho biết hội đồng chuyên gia của ủy ban đưa ra quyết định riêng về mức lương tối thiểu, nhưng sẽ luôn xem xét kỹ lưỡng đệ trình của chính phủ liên bang.
Giáo sư Stewart nói thêm: “Chắc chắn lời kêu gọi của chính phủ Albanese về tăng lương đáng kể trong những năm có liên quan đã đóng vai trò quan trọng trong quyết định phê duyệt các khoản tăng lương đó của hội đồng,”
Caleb Goods, một chuyên gia về quản lý và tổ chức tại Đại học Tây Úc, đã đồng ý rằng các đệ trình của chính phủ có thể đóng vai trò tác động đến trọng tài.
Tiến sĩ Goods nói với AAP FactCheck: “Chính phủ không đưa ra những quyết định này, mặc dù sự ủng hộ mạnh mẽ của họ đối với việc tăng lương trong vài năm qua có thể là một yếu tố quan trọng”.
Một phát ngôn viên của FWC cho biết hội đồng độc lập của họ đưa ra các quyết định theo một quy trình bao gồm “nghiên cứu, đệ trình, và tham vấn”.
Chi tiết về cuộc thảo luận về mức lương tối thiểu năm 2023-24 của nhóm chuyên gia cho thấy các thành viên đã xem xét kỹ lưỡng bản đệ trình của chính phủ, cùng với quan điểm từ các tổ chức khác.
Nhưng cơ sở lý luận của hội đồng chuyên gia cũng cho thấy họ được hướng dẫn bởi các nghĩa vụ theo luật định (ví dụ như trang 59-60), đặc biệt là nhu cầu xem xét mức sống tương đối trong bối cảnh lạm phát cao, vốn tồn tại độc lập với các khuyến nghị của chính phủ.
Hội đồng 2023-2024 đã xem xét các lập luận trái chiều về vấn đề này.
Ví dụ, Phòng Thương mại và Công nghiệp Úc cho rằng mức lương tối thiểu không nên tăng quá hai phần trăm, trong khi hội đồng chuyên gia kết luận rằng mức này là “không đủ” (trang 60) để đáp ứng các đòi hỏi về việc xem xét mức sống tương đối. Trong khi đó, Hội đồng Công đoàn Úc (Australian Council of Trade Unions – ACTU) khuyến nghị tăng lương tối thiểu 5 phần trăm, nhưng nhóm chuyên gia kết luận rằng mức này cao hơn lạm phát rất nhiều (trang 60). Trọng tài đã ấn định mức 3,75 phần trăm, tương đương với tỷ lệ lạm phát tại thời điểm đó. “Đây là số tiền sẽ giữ nguyên giá trị thực của mức NMW [National Minimum Wage (Tiền lương Tối thiểu Quốc gia)] được nâng cao mà được thiết lập trong quyết định AWR [Annual Wage Review (Đánh giá Tiền lương Hàng năm)] năm 2023,” hội đồng chuyên gia cho biết.
“[Như vậy, nó sẽ] giải quyết phù hợp mức sống tương đối và nhu cầu của những nhân viên được trả lương thấp mà NMW có thể áp dụng.” (AAP)
