Saturday, October 17, 2026

Nhân Quyền

The Vietnamese Newspaper

Việt Nam và Chế độ Giải thuật trị


Sự bành trướng mau chóng của chế độ giải thuật trị tại Việt Nam tiêu biểu cho một nỗ lực được phối hợp cao độ nhằm dung hợp cuộc minh tân kỹ thuật với ách cai trị chính trị độc đảng.

Khi tiến trình điện toán hóa được gia tốc, Việt Nam đang chuyển tiếp thành một quốc gia ngày càng nương tựa vào các hệ thống trí năng nhân tạo (AI) và quyết định tự động (ADM) nhằm điều hành công vụ, quản trị tài nguyên, và bảo vệ sự cai trị. Sự chuyển đổi mô thức này khai sinh ra “chế độ giải thuật trị” hay “thuật toán trị” (algocracy)—một thể chế mà trong đó các giải thuật được tận dụng để thu thập, đối chiếu và dàn xếp dữ kiện, làm nền tảng cho các quyết định kiến tạo chính sách trọng yếu.1 Mặc dầu những kẻ cổ xúy tán dương chế độ giải thuật trị bởi triển vọng về một nền hành chánh đắc dụng, sự hội nhập chớp nhoáng của nó vào khu vực công quyền Việt Nam đã thúc đẩy những biến chuyển sâu xa trong mối tương giao giữa nhà cầm quyền và người dân.

Trong bối cảnh riêng biệt của thể chế độc đảng tại Việt Nam, sự điện toán hóa mau lẹ đang được tích cực lợi dụng nhằm củng cố quyền hành, tạo dựng nên một kiến trúc mà giới học giả mệnh danh là “Tòa nhà Toàn cảnh (Panopticon) 2.0”.3 Bản tường trình này cung cấp một phân tích về lề lối áp dụng sự quản trị bằng giải thuật tại Việt Nam. Xuyên qua việc khảo sát các nền tảng lý thuyết của quyền lực giải thuật, động lực thâu nhận AI tại địa phương, sự cưỡng bách thi hành các hạ tầng cơ sở sinh trắc học như hệ thống VNeID, cùng các đạo luật mới về AI hết sức bao quát vào năm 2026, bài phân tích này làm sáng tỏ cách thức mà cuộc minh tân kỹ thuật số được vận dụng để siết chặt ách kiểm soát của nhà cầm quyền lên sinh quyền (biopower) và bắt buộc sự phục tùng mang tính hệ thống.

Cơ sở Lý thuyết về Quyền lực Giải thuật trong Bối cảnh Độc tài

Chế độ Giải thuật trị, Sinh quyền và Sự Kỷ luật hóa của Nhà cầm quyền

Ý niệm về chế độ giải thuật trị diễn tả một sự biến chuyển mang tính hệ thống, nơi mà việc nhà cầm quyền ỷ lại vào các chương trình điện toán để thi hành công vụ đã làm thay đổi căn bản mối tương quan giữa kẻ cai trị và người bị trị. Trong những bối cảnh dân chủ, mối đe dọa chính yếu do chế độ giải thuật trị gây ra là sự xói mòn nền tự do cộng hòa cùng khả năng tranh biện—khi công dân không thể thông hiểu hoặc thách thức những quyết định giải thuật mù mờ, họ đành chịu khuất phục trước quyền lực độc đoán.1

Tuy nhiên, trong một bối cảnh độc tài như Việt Nam, việc triển khai hạ tầng cơ sở giải thuật không đơn thuần vấp phải “sự thiếu hụt niềm tin” mang tính ngẫu nhiên; thay vào đó, nó được thiết kế nhằm vượt qua nhu cầu về sự tín nhiệm của công chúng thông qua việc cưỡng ép phục tùng tuyệt đối và tự động hóa. Nhà cầm quyền Việt Nam lợi dụng tiến trình điện toán hóa để thắt chặt sự kềm kẹp đối với sinh quyền, uốn nắn quần chúng chấp nhận một xã hội bị nhà cầm quyền theo dõi, vốn được ngụy trang dưới những danh từ “tiện lợi,” “đắc dụng,” và “tân thời”.3

Tam quyền Phân lập Giải thuật (Trias Algorithmica) và Sự Kiểm soát Tập trung

Sự tập trung quyền lực giải thuật thường đòi hỏi một biện pháp đối phó hữu hiệu từ hiến pháp, chẳng hạn như Tam quyền Phân lập Giải thuật (Trias Algorithmica)—tức sự phân định cấu trúc giữa các cơ chế thiết kế quy tắc giải thuật với những cơ chế thực thi và giám sát chúng.5 Tuy nhiên, tại Việt Nam, sự phân lập quyền hành này bị chống cự. Nhà cầm quyền cố tình dung hợp các chức năng giải thuật mang tính lập pháp, hành pháp và tư pháp dưới một sự kiểm soát tập trung, cho phép guồng máy chính trị áp đặt trực tiếp các mục tiêu của chúng vào hạ tầng cơ sở kỹ thuật số được bố trí trên toàn quốc.3

Thực trạng của Guồng máy Quan liêu Giải thuật tại Địa phương

Trong khi nhà cầm quyền trung ương thúc đẩy một tầm nhìn kỹ thuật số cao, sự thâu nhận thực tế Trí năng Nhân tạo Tạo sinh (GenAI) đối với các giới chức địa phương Việt Nam lại phơi bày những trở ngại cơ cấu đáng kể.

Các công chức địa phương phải đối diện với một “khoảng trống trách nhiệm AI”—một tình trạng tê liệt trong quản trị, nơi việc sử dụng GenAI vừa được cổ vũ bởi các sắc lệnh điện toán hóa từ thượng tầng, lại vừa bị ngăn trở do sự thiếu vắng các khung pháp lý và quy định.10 Một cái nhìn tường tận về nền hành chính địa phương Việt Nam vạch trần một số hình thái thất bại nghiêm trọng trong việc thâu nhận AI12:

Sự Trở NgạiBiểu hiện tại các Cơ quan Thẩm quyền Địa phương Việt Nam
Tình trạng thiếu Kế hoạch Thi hànhCác huấn thị chung chung từ giới lãnh đạo tỉnh được ban hành mà không có chiến lược riêng biệt, quy trình làm việc hay chỉ nam sử dụng, khiến nhân viên lâm vào cảnh mất phương hướng.
Ngân khoản Thiếu hụtKhông có các ngân khoản riêng để đặt mua các chương trình GenAI an toàn.
Khoảng trống Pháp lýBởi lẽ các kết quả từ AI mang tính xác suất thay vì dựa trên quy tắc nhất định, nhân viên lo sợ những hệ lụy đến chức vụ do việc sử dụng kỹ thuật không được phép hoặc không được quản trị đúng mức trong một guồng máy quan liêu đặt nặng sự phục tùng.

Hậu quả là, việc thâu nhận GenAI ở cấp địa phương vẫn mang tính bán chánh thức, tự nguyện và rời rạc cao độ, bị thúc đẩy bởi những thử nghiệm của cá nhân thay vì một cuộc chuyển đổi về mặt thể chế.

Sự Kiểm soát Hạ tầng, Cưỡng bách Sinh trắc học và Chế độ Kiểm duyệt Thông tin

Ở bình diện quốc gia, nhà cầm quyền Việt Nam phô diễn năng lực to lớn trong việc ứng dụng hạ tầng kỹ thuật số như một công cụ kiểm soát tuyệt đối. Viên đá tảng của kiến trúc này là hệ thống VNeID, một nền tảng căn cước kỹ thuật số quốc gia mang tính cưỡng bách, bắt buộc công dân và cư dân phải nộp những thông tin cá nhân, y bạ và sinh trắc học một cách chi tiết.13

Sự Cưỡng bách Tài chánh bằng Sinh trắc học

Sức mạnh cưỡng bách của hạ tầng cơ sở VNeID được bộc lộ một cách sống động khi, khởi đi từ tháng 9 năm 2025, Ngân hàng Quốc gia Việt Nam (SBV) đã thi hành một sắc lệnh ảnh hưởng đến chừng 86 triệu trương mục ngân hàng.13 Những cá nhân chưa hoàn tất việc xác thực sinh trắc học khuôn mặt trực tiếp tại các ngân hàng lập tức bị từ chối quyền tiếp cận ngân khoản của chính họ, với các trương mục bị đóng băng hoặc hủy bỏ mà không có thời hạn ân huệ. Sắc lệnh này minh họa cách thức mà sự cưỡng bách sinh trắc học cho phép nhà cầm quyền tức khắc tước đoạt quyền tham gia kinh tế căn bản đối với những ai không tuân phục. Khả năng của nhà cầm quyền trong việc quản trị an toàn kho lưu trữ khổng lồ chứa đựng các dữ kiện nhạy cảm này bị hoài nghi kịch liệt, đặc biệt là sau những biến cố như vụ thất thoát dữ kiện CIC, vốn phơi bày những lỗ hổng an ninh trầm trọng.14

Sự Hội nhập Kỹ thuật số với Guồng máy Chính trị

Hệ thống VNeID được thiết kế để cột chặt quần chúng vào guồng máy của Đảng Cộng sản cầm quyền. Hơn thế nữa, nhà cầm quyền không ngừng gây áp lực buộc các mạng lưới xuyên quốc gia phải phục tùng chế độ kiểm duyệt thông tin của họ. Điều này được củng cố bằng một giác thư năm 2026 ký kết giữa Meta và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Việt Nam, được phác thảo nhằm siết chặt có hệ thống sự kiểm duyệt trên mạng lưới và đàn áp những tiếng nói đối lập kỹ thuật số trên các nền tảng như Facebook và Threads.15

Sự Quản trị Luật pháp đối với AI tại Việt Nam

Nhằm hợp pháp hóa hạ tầng cơ sở kỹ thuật số của mình và chế định khu vực kỹ thuật đang bành trướng mau lẹ, Việt Nam đã ban hành những đạo luật kiểm duyệt toàn diện và tinh vi.

Đạo luật AI Năm 2026

Đã khởi sự có hiệu lực vào ngày 1 tháng 3 năm 2026, Đạo luật về Trí năng Nhân tạo mới của Việt Nam du nhập một khuôn khổ quản trị dựa trên mức độ rủi ro.11 Đạo luật cũng bắt buộc rằng các nội dung âm thanh, hình ảnh, và đoạn phim do AI tạo ra phải được dán nhãn rành rẽ nhằm nghiêm cấm việc sử dụng AI cho các hoạt động đe dọa đến “an ninh quốc gia”, thật ra là sự an toàn của chế độ.

Luật Công nghiệp công nghệ số

Bổ túc cho Đạo luật AI là Luật Công nghiệp công nghệ số, đã được Quốc hội CSVN thông qua và bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026.17 Đạo luật này thiết lập một quy chế pháp lý cho các tài sản kỹ thuật số và tài sản mã hóa (bao hàm cả tiền mã hóa). Đằng sau lớp vỏ bọc quy định chuộng sự tân kỳ này, kiến trúc pháp lý ấy đã tập trung hóa một cách kiên cố hệ sinh thái AI của quốc gia dưới ách kiểm soát của nhà cầm quyền. Hạ tầng cơ sở ấy được phác họa để phục vụ một guồng máy độc nhất do nhà nước chỉ đạo, mà khi được phối hợp với các luật lệ về an ninh mạng, sẽ ăn sâu bám rễ khả năng của nhà cầm quyền trong việc do thám quốc nội và đàn áp xuyên quốc gia.3

Kết Luận

Sự bành trướng mau chóng của chế độ giải thuật trị tại Việt Nam tiêu biểu cho một nỗ lực được phối hợp cao độ nhằm dung hợp cuộc minh tân kỹ thuật với ách cai trị chính trị độc đảng. Mặc dầu nhà cầm quyền đã kiến tạo một kiến trúc pháp lý—được tiêu biểu bởi Đạo luật AI Năm 2026 và Luật Công nghiệp công nghệ số —những khuôn khổ này được giăng ra không phải để bồi đắp cho sự quy trách nhiệm mang tính dân chủ, mà là để chính thức hóa một đường lối tiếp cận dựa trên sự rủi ro đối với “an ninh quốc gia” và chủ quyền kỹ thuật số của nhà cầm quyền.

Xuyên qua việc cưỡng bách thi hành hệ thống sinh trắc học VNeID và sự kiện chưa từng có tiền lệ là đóng băng tài chính của 86 triệu trương mục ngân hàng chưa được xác thực, nhà cầm quyền Việt Nam đã chứng tỏ rằng hạ tầng cơ sở giải thuật có thể được sử dụng như một lợi khí nhằm bảo đảm sự phục tùng tuyệt đối của toàn xã hội. Đồng thời, sự vùng vẫy của các guồng máy quan liêu địa phương trong việc thi hành GenAI giữa cảnh thiếu hụt ngân khoản và “khoảng trống trách nhiệm” đã phơi bày những giới hạn thực tế của các sắc lệnh điện toán từ trên ban xuống. Rốt cuộc, quỹ đạo của Việt Nam đóng vai trò như một trường hợp nghiên cứu điển hình về chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số, minh họa lề lối mà AI cùng sự quản trị kỹ thuật số được xếp đặt nhằm triệt tiêu nhu cầu về sự tín nhiệm của công chúng và thiết lập một quốc gia cảnh sát do thám công nghệ cao mang tính vĩnh cửu.

Liên minh vì Dân chủ cho Việt Nam

__________________

Tham khảo:

  1. Sparrow, Robert. “Slaves to the Algorithms? Algocracy and Republican Liberty.” AI and Ethics 6, article 374 (2026). https://www.researchgate.net/publication/408324817_Slaves_to_the_algorithms_Algocracy_and_republican_liberty.
  2. De la Peña, Nicolás, Hugo Fernando Guerrero Sierra, and Iván Ramón Rodríguez Benavidez. “Algocracy in the Global South: The Threat of a New Dependency.” Revista Chilena de Derecho y Tecnología (2023). https://www.researchgate.net/publication/399473845_Algocracy_in_the_Global_South_The_threat_of_a_new_dependency.
  3. Wong, Alvin. ““Panopticon 2.0”: Digital Authoritarianism in Vietnam.” Synergy: The Journal of Contemporary Asian Studies, December 24, 2024. https://utsynergyjournal.org/2024/12/24/panopticon-2-0-digital-authoritarianism-in-vietnam/.
  4. Chehoudi, Rafaa. “Artificial Intelligence and Democracy: Pathway to Progress or Decline?” Journal of Information Technology & Politics (March 6, 2025). https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/19331681.2025.2473994.
  5. Mann, Hamilton. “Trias Algorithmica: A Separation of Powers in AI.” Porchlight Books (blog), September 23, 2026. https://www.porchlightbooks.com/blogs/changethis/trias-algorithmica.
  6. Mann, Hamilton. “Trias Algorithmica.” Hamilton Mann Conversation. Accessed October 7, 2026. https://www.hamiltonmannconversation.com/trias-algorithmica.
  7. Mader, Isabella. “Trias Algorithmica: The Constitutional Question of Artificial Intelligence.” xBN, September 29, 2026. https://xbn.news/trias-algorithmica-the-constitutional-question-of-artificial-intelligence/.
  8. “A Comprehensive and Critical Literature Review of Dependency Theory from 2005 to 2025 in the Context of the Digital Age.” Preprints.org, December 8, 2025. https://www.preprints.org/manuscript/202512.0726/v1/download.
  9. Onuchukwu, Victor Chinonye, and Oghomwen Rita Ohiro. “Digital Colonialism and Algorithmic Power: Data Sovereignty and AI Governance in the Global South.” AI, Law, Politics 2, no. 1 (2026). https://www.researchgate.net/publication/408569495_Digital_Colonialism_and_Algorithmic_Power_Data_Sovereignty_and_AI_Governance_in_the_Global_South.
  10. “Generative AI in Developing Countries: Adoption Dynamics in Vietnamese Local Government.” ResearchGate, January 2026. https://www.researchgate.net/publication/400189932_Generative_AI_in_Developing_Countries_Adoption_Dynamics_in_Vietnamese_Local_Government.
  11. “AI Law Lays Legal Framework for Vietnam’s Secure, Human-Centred Digital Future.” Vietnam Law Magazine, March 1, 2026. https://vietnamlawmagazine.vn/ai-law-lays-legal-framework-for-vietnams-secure-human-centred-digital-future-78824.html.
  12. “Generative AI in Developing Countries: Adoption Dynamics in Vietnamese Local Government.” MDPI, January 28, 2026. https://www.mdpi.com/2227-9709/13/2/22.
  13. Facebook. “Vietnam to Delete 86 Million Unverified Bank Accounts.” Accessed October 7, 2026. https://www.facebook.com/groups/672894254517450/posts/1272917651181771/.
  14. Thiên Lương. “The 100,000 Đồng Gift and the CIC Data Breach: A Warning on Data Control and Citizen Security.” The Vietnamese Magazine, October 9, 2025. https://thevietnamese.org/2025/10/the-100-000-dong-gift-and-the-cic-data-breach-a-warning-on-data-control-and-citizen-security/.
  15. Hoàng Xuân. “Việt Nam’s Push for Information Control—Parallels From Abroad.” The Vietnamese Magazine, October 30, 2025. https://thevietnamese.org/2025/10/viet-nams-push-for-information-control-parallels-from-abroad/.
  16. OneTrust. “Vietnam AI Law Explained: What the New Rules Mean for AI Development and Deployment.” OneTrust Blog, March 13, 2026. https://www.onetrust.com/blog/vietnam-ai-law-explained-what-the-new-rules-mean-for-ai-development-and-deployment/.
  17. DFDL. “Vietnam: Landmark Law on Digital Technology Industry – New Frameworks for AI & Digital Assets.” DFDL Insights, September 18, 2025. https://www.dfdl.com/insights/legal-and-tax-updates/vietnam-landmark-law-on-digital-technology-industry-new-frameworks-for-ai-digital-assets/.